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昌吉州服务类社会救助清单

序号	服务

类别	服务项目	服务对象	服务内容	服务标准	服务依据	责任单位	供给

类别
1	照护服务	健康管理与教育	常住居民，包括居住半年以上非户籍居民	开展建立健康档案、健康档案维护管理等档案管理服务。	按照《关于印发<昌吉州2018年基本公共卫生服务项目实施方案>的通知（昌州卫委〔2018〕88号）》执行。

《关于印发<昌吉州2018年基本公共卫生服务项目实施方案>的通知》（昌州卫委〔2018〕88号）	州卫健委

基本公共服务

常住居民	提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询服务、举办健康知识讲座、结合信息化开展个体化健康教育。
常住0-6岁儿童、65岁及以上常住居民	提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理、生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导。	按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》及相应技术方案执行，通过政府购买服务等方式，为符合条件的儿童和老年人提供健康管理服务。	《关于印发<昌吉州2018年基本公共卫生服务项目实施方案>的通知》（昌州卫委〔2018〕88号）、《昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发<自治州基本养老服务清单>的通知》（昌州政办发〔2023〕57号）
2	照护服务	严重精神障碍患者管理	常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者	患者信息管理、随访评估和分类干预、健康体检。	按照《关于印发<昌吉州2018年基本公共卫生服务项目实施方案>的通知（昌州卫委〔2018〕88号）》执行。	《关于印发<昌吉州2018年基本公共卫生服务项目实施方案>的通知》（昌州卫委〔2018〕88号）	州卫健委	基本公共服务
3	照护服务	访视服务	特困人员、最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、困境儿童	为困难群众开展访视服务，摸排评估服务需求，开展救助政策咨询和宣传、安全教育，每人至少探访一次。	市区10元/人/次，山区和牧区20元/人/次，每次访视不小于1小时。

《民政部 财政部关于印发<全国服务类社会救助试点工作方案>的通知》（民函〔2024〕46号）、《关于印发<关于加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系的实施方案>的通知》（新民发〔2024〕4号）

州民政局	政府购买服务
4	照护服务	照料护理服务	有意愿入住机构的失能、低保老年人和特困人员	为有意愿入住机构的失能、低保老年人和特困人员提供照料护理等服务。	分散供养特困人员中半自理每人每月260元，全护理每人每月850元；集中供养特困人员中全自理每人每月200元，半自理每人每月400元，全护理每人每月1300元；低保中60岁以上全护理且有意愿入住福利机构的老年人参照集中供养特困人员标准执行。
州民政局	政府购买服务
5	照护服务	残疾人照料护理服务	精神、智力及重度肢体残疾人年满16周岁至法定退休年龄且持有第二代残疾人证	为残疾人提供托养服务。	3000元/年	《关于印发<自治区“十四五”阳光家园计划智力精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案>的通知》（新残字〔2021〕39号）	州残联	政府购买服务
为残疾人提供日间照料服务。	2000元/年
为残疾人提供居家照料服务。	1500元/年
6	照护服务	精神障碍社区康复服务	有康复需求、病情稳定、生活自理且经评估具备康复条件的居家精神障碍患者	通过入户走访、个案服务、档案资料建立等方式开展社区康复服务。	按照《关于印发<关于开展“精康融合行动”的工作方案>的通知》（新民发〔2023〕50号）执行。	《关于印发<关于开展“精康融合行动”的工作方案>的通知》（新民发〔2023〕50号）	州民政局	政府购买服务
7	生活服务

基本养老服务

经济困难的失能、部分失能老年人	建设家庭养老床位、开展居家养老上门服务，为每位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。	按照民政部《家庭养老床位基本项目参考清单》，家庭适老化改造户均不超过5000元的标准；居家养老上门服务按照民政部《居家上门服务基本项目参考清单》，每人不超过3330元的补贴标准，以购买服务方式由第三方提供服务，不得向老年人直接发放补助资金。	《民政部 财政部关于印发<全国服务类社会救助试点工作方案>的通知》（民函〔2024〕46号）、《关于印发<关于加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系的实施方案>的通知》（新民发〔2024〕4号）	州民政局	政府购买服务
8	生活服务	家政助洁服务	困难老年人及重残人员	提供个人和家庭卫生清洁服务。	每人每年补贴600元。
9	生活服务	困难重度残疾人家庭无障碍改造	困难重度残疾人	为困难重度残疾人提供家庭无障碍改造。	按照户均6000元标准执行。	《关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见》（新残字〔2022〕5号）	州残联	政府购买服务
10	关爱服务	法律援助	经济困难公民中符合法律援助条件的人员	为经济困难的公民无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。	按照《全国刑事法律援助服务规范》和《全国民事行政法律援助服务规范》执行，通过政府购买服务等方式，为符合条件的经济困难人员提供法律援助。	《中华人民共和国法律援助法》	州司法局	基本公共服务
11	关爱服务	义务教育段残疾儿童少年送教上门	专人护理、不能坚持到特殊教育学校就读或者普通学校随班就读、由特殊教育专家委员会评估为需以送教上门服务方式接受义务教育的6-15岁的重度残疾儿童少年	根据每位适龄重度残疾儿童少年的具体情况，制定个别化教育方案，由县（市、区）特殊教育专家委员会建立重度残疾儿童少年“一人一案”，灵活选择入户送教服务、设立送教点服务、学校集中开展服务及互联网远程送教服务，开展针对性的义务教育和医疗康复服务。	原则上每次送教服务不少于2名专业人员，每个服务对象每周送教1次，偏远地区每月送教不少于2次，每次送教不少于2个课时，每学期送教不少于30个课时，其中医疗康复服务不少于总课时的四分之一。	《关于印发<关于做好义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作的指导意见（试行）>的通知》（新教规〔2021〕13号）	州教育局、州卫健委、州民政局、州残联	基本公共服务
12	关爱服务	就业援助与帮扶	经认定生活不能自理的老年人	开展家庭养老支持服务，符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。	职业技能培训补贴按照州人社局发布的“职业技能培训补贴性项目目录”标准执行。	《昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发<自治州基本养老服务清单>的通知》（昌州政办发〔2023〕57号）	州人社局

基本公共服务

低收入人口中有就业意向的人员	提供就业帮扶，开展线上线下招聘活动，开展职业指导、岗位推荐服务。	根据自治区公共就业服务业务经办规范标准开展就业援助帮扶活动。	《自治区人社厅关于印发<新疆维吾尔自治区基本公共就业服务业务经办规范>的通知》（新人社发〔2015〕107号）
13	关爱服务	困难职工救助帮扶	工会建档困难职工	为工会建档困难职工提供生活救助、医疗救助、子女助学等，帮助建档困难职工解困脱困。	按照《新疆维吾尔自治区工会困难职工家庭认定和档案管理办法》执行，为符合条件的困难职工提供帮扶救助服务。

《新疆维吾尔自治区工会困难职工家庭认定和档案管理办法》《新疆维吾尔自治区工会帮扶资金使用管理办法》（新工发〔2020〕26号）	州总工会	基本公共服务
14	关爱服务	技能培训	16-59岁有职业技能培训需求的困难群众	面向18-59岁有职业技能培训需求的困难群众提供职业教育培训，每期学时为80-160学时，每期培训各县市20人。	按照州人社区面向城乡居民开展的职业技能培训项目标准，每期每人费用为1200-2100元。	《民政部 财政部关于印发<全国服务类社会救助试点工作方案>的通知》（民函〔2024〕46号）、《关于印发<关于加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系的实施方案>的通知》（新民发〔2024〕4号）	州民政局	政府购买服务
15	关爱服务	看护服务

困境儿童和留守儿童

依托各乡镇（街道）未保站等场所为困难儿童每周六日提供一次看护服务。	每次2小时，每人每次30元。
16	关爱服务	技能培养	困境儿童和留守儿童

依托各乡镇（街道）未保站等场所为困难儿童提供剪纸、书法、器乐等技能培训。	每次2小时，每人每次30元。
17	关爱服务	精神文化培育	困境儿童和留守儿童	为困难儿童开展中华传统文化传承培训、红色文化、历史文化等研学活动。	每次租赁1辆大巴车。
18	关爱服务	慈善助学服务	低收入人口中有助学需求的人员	开展职业技能培训，提升造血能力，与援疆省份合作开展培训。	根据项目合同产生交通费用，以山西为例，火车和汽车票价预计每人产生费用667元。
19	关爱服务	儿童法制宣传教育	全州青少年	开展青少年模拟法庭大赛。	在全州各中小学校、中职学校开展青少年模拟法庭大赛，教育引导青少年做尊法、学法、守法、用法的法治公民，增强青少年宪法意识、爱国意识和法治意识。	《中华人民共和国未成年人保护法》、中央宣传部 司法部《关于开展发展宣传教育的第八个五年规划（2021-2026）》、共青团中央最高人民法院最高人民检察院司法部联合印发《关于加强新时代预防青少年违法犯罪工作的意见》	州团委	基本公共服务
20	关爱服务	儿童重点个案帮扶	困境儿童、留守儿童、流浪儿童	采取“团干部+专业社工+志愿者+X”模式，引入专业社工关爱帮扶“困境、留守、流浪儿童”。	精准掌握需要进行关爱帮助的困境青少年，采取购买服务的方式，指派专业社工进行个案服务。	民政部 教育部 国家卫生健康委 共青团中央 全国妇联《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》
政府购买服务
21	关爱服务	社会融入	特困人员、最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、困境儿童	帮助困难群众调节家庭和社会关系，引导其积极参加社会活动，提升自信心，更好地适应社会环境。	参照《关于动态调整部分医疗服务项目价格的通知》（新医保发〔2023〕62号），原则上每人不超过91元/次、年累计不超过4次。

《民政部 财政部关于印发<全国服务类社会救助试点工作方案>的通知》（民函〔2024〕46号）、《关于印发<关于加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系的实施方案>的通知》（新民发〔2024〕4号）

州民政局

政府购买服务

22	关爱服务	心理疏导	特困人员、最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、困境儿童、留守儿童	为有需求的困难群众开展心理疏导，通过心理健康教育、心理干预等调整服务对象心理状态。	参照《关于动态调整部分医疗服务项目价格的通知》（新医保发〔2023〕62号），原则上每人不超过91元/次、年累计不超过4次。
23	关爱服务	资源链接	特困人员、最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、困境儿童、留守儿童	为有需求的困难群众链接资源等。	为困难群众成功链接资源。
24	关爱服务	儿童成长园服务	假期在家“无人看管”和“看护难”的全州中小学生	开展“红领巾小课堂”活动。	寒假、暑假期间，组织返乡大学生在居住社区或村开展红领巾小课堂，每天服务4小时。	自治区党委《关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》、自治区团委《关于在全区开展“红领巾小课堂”活动的通知》	州团委	志愿

服务

抄送：州总工会、团委、妇联、残联、红十字会。

昌吉回族自治州人民政府办公室 2024年11月21日印发